【石砖】二主要问题一敷衍整改煤矸石是煤炭开采过程产生的主要固体废物为避免大量煤

    二主要问题一敷衍整改煤矸石是煤炭开采过程产生的主要固体废物为避免大量煤

一、基本情况

山西焦煤集团是全国最大的炼焦煤生产加工企业和全国最大的炼焦煤市场供应商，下属的斜沟煤矿位于吕梁市兴县，在离柳矿区范围内，可采储量12.7亿吨，建设规模为1500万吨/年，被评为山西省先进产能煤矿。第一轮中央生态环境保护督察发现该煤矿未落实环保要求，擅自投产运行。督察整改方案要求其限期完成环保验收。2018年山西省上报整改进展为：斜沟煤矿2017年底环保设施全部建成投运，取得排污许可证，按相关规定完成自主验收并进行了公示，已完成整改。

二、主要问题

（一）敷衍整改

煤矸石是煤炭开采过程产生的主要固体废物。为避免大量煤矸石压占土地和造成土壤污染，离柳矿区规划环评要求煤矸石的处置利用率应达到100%。斜沟煤矿环评批复进一步明确要求产生的煤矸石优先用于煤矸石砖厂、煤矸石电厂。督察发现斜沟煤矿擅自变更建设内容，取消了环评要求建设的煤矸石砖厂等综合利用建设内容，将产生的所有煤矸石一埋了之。在环评批复的排矸场堆满后，又在旁边非法建成一处占地面积近40公顷的排矸场，面积是环评批复排矸场3倍以上。为规避监管，斜沟煤矿没有依法申请办理新建排矸场的环评变更手续，而是将非法建成的排矸场申报为填沟造地工程，报吕梁市生态环境局审批，企图蒙混过关。由于存在批建不符、未批先建等突出问题，斜沟煤矿建成后长期达不到环保验收条件，更达不到“限期完成环保验收”的整改任务目标要求。作为责任单位的山西焦煤集团对整改任务敷衍了事，在明知未完成环保验收的情况下，就上报已完成整改任务，向山西省国资委提交了整改销号的请示，山西省国资委把关不严，予以销号。

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